Приборы водоучета установлены уже во многих помещениях, но мало его установить — прибор должен исправно работать, его нужно поверять и не трогать пломбу, иначе можно понести ответственность, порой в значительных суммах. Об этом подробнее ниже.
Собственник жилого и нежилого помещения обязан самостоятельно устанавливать прибор учета, обеспечивать его своевременную поверку и ремонт в случае поломки.
Исполнитель (Водоканал) осуществляет ввод прибора учета в работу путем составления акта. Актом оформляются также любые нарушения, выявленные в ходе проверки — отсутствие пломбы, поверки прибора, незаконные врезки, безучетное потребление воды (кстати, незаконная врезка и безучетное потребление — это разные понятия и ответственность).
Акт составляется по установленной законом форме — подробнее можно почитать в Правилах 354. По закону прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позже месяца с даты его установки. При контроле состояния работы прибора учета или при очередной поверке специалист в первую очередь осматривает пломбы, внешние повреждения самого прибора.
В каких случаях водомер считается вышедшим из строя?
- если прибор не отображает показания;
- сломаны пломбы или стерты знаки поверки;
- сам прибор поврежден механически;
- превышены лимиты погрешности показаний;
- истек срок поверки прибора.
Последний пункт является одним из самых распространенных нарушений, связанных с приборами учета воды (про магниты и прочие чудеса, которые придумывают собственники, я писать не буду, это на совести каждого, причем выявляется при желании легко).
Как часто бывает — срок работы прибора истек, необходима поверка — однако собственник про нее попросту не помнит, исполнитель не напоминает и начинает производить расчет по нормативу с повышающим коэффициентом.
Что нужно делать, если прибор сломался, истекла поверка, сломана пломба?
Уведомить исполнителя письменно, сообщив последние показания водомера. После этого прибор можно приводить в рабочее состояние в течение 30 дней со дня поломки (а не подачи заявления).
Если водомер необходимо снимать с трубы (демонтировать) — делать самостоятельно это нельзя, необходимо опять уведомить Водоканал не позднее, чем за 2 рабочих дня, указав дату и время, когда будет осуществлен демонтаж.
Исполнитель, если пожелает, приедет для контроля работ, если такового желания не возникнет — демонтаж можно проводить самостоятельно. После ремонта, поверки прибор учета вводится в эксплуатацию в том же порядке, что и новый — с вызовом Водоканала, пломбированием и составлением акта ввода в эксплуатацию.
Каким образом проводятся проверки водомера?
Правилами 354 установлена обязанность исполнителя контролировать исправность работы водомера, реальность показаний (не чаще раза в 3 месяца для жилых помещений), а также в случае, если показания прибора учета не передаются исполнителю в течении 6 месяцев.
Потребитель имеет право не впускать представителя Водоканала в квартиру, если о проверке не был уведомлен заранее. Порядок уведомления таков — не позднее, чем за 14 дней до предполагаемой даты контроля потребитель должен быть извещен письменно способом, позволяющим установить, что письмо потребитель получил.
Если собственник в это время не сможет принять контролера — он должен согласовать удобную обоим сторонам дату (подробнее сам процесс прописан в Правилах 354).
Таким образом, следуя нормам закона — исполнитель сначала уведомляет, потом проверяет. А не является без предупреждения когда ему вздумается. Если после надлежащего уведомления собственник не пускает исполнителя в квартиру, последний составляет акт об отказе к допуску к прибору учета, и по истечении 3 месяцев с даты составления акта имеет право делать расчет платы за водоснабжение исходя из нормативов с применением повышающего коэффициента 1.5. Если в квартире никто не прописан Водоканал будет делать расчет по количеству собственников жилого помещения.
И еще об ответственности…
Помимо вышеуказанных случаев выхода из строя прибора учета воды исполнитель может обнаружить незаконную врезку, иными словами — незаконное потребление воды, в обход водомера. Причем, под данное нарушение может попасть вполне себе законное потребление — это касается в основном частных домовладений.
Например, собственник потерял договор с Водоканалом, либо у него никогда не было договора — так как дом достался по наследству, а договор с новым владельцем не перезаключался. Что удивительно — наличие законно установленного прибора учета воды не является для Водоканала подтверждением законности врезки.
И вот однажды при проверке или каких то иных действиях Водоканал вам сообщает, что врезка незаконна, покажите на нее документы. Документов у вас нет, у исполнителя тем более, в компьютере информация «потеряется» (так обычно отвечают).
Водоканал делает перерасчёт, внимание, по сечению трубы, применяя расчетный способ.
Потому что при данном виде нарушения закон предусматривает такой вид ответственности, а не оплату по нормативу. Сечение трубы принимается за 1.2. В итоге выставляется счет на 100-150 тыс. Что делать в таком случае? Обжаловать расчет в суде, при условии, что у вас есть хотя бы косвенные доказательства законности врезки, ну а если уж установлен прибор учета — думаю тут проблем не возникнет.
Для нежилых помещений
ответственность значительно суровей. При отсутствии поверки или в случае выхода из строя прибора учета Водоканал сделает расчет по сечению трубы согласно постановлению 776 (так как норматив для нежилых помещений в большинстве регионов не утверждается).
Однако и у потребителей ресурсов в нежилых помещениях есть шанс оспорить штрафные санкции. Статья 544 ГК РФ обязывает собственников платить только за фактически потребленный энергоресурс. Следовательно, необходимо доказать объем его фактического потребления.
Это можно сделать косвенными доказательствами, так как прямых (прибора учета в помещении) нет. Например, с помощью показаний общедомового прибора учета (если речь об МКД), данных договора на потребление коммунального ресурса — возможно в нем стороны согласовали порядок расчета ресурса при отсутствии приборов учета (по крайней мере закон обязывает это делать).
Верховный суд неоднократно обращал внимание на
незаконность взыскания объема потребления коммунальной услуги в нежилом помещении МКД, исчисленном расчетным путем исключительно на основании Правил № 776, без учета положений пунктов Правил № 354, безотносительно показаний ОДПУ
Кроме того, правила 354 являются специальными к постановлению 776, их применение первично, иными словами — расчет по сечению трубы применяется, если не возможно произвести расчет по правилам постановления 354.
Кстати, если потребитель отсутствует или не проживает в помещении
и у него отсутствует техническая возможность установки прибора учета, исполнитель обязан сделать перерасчёт платы за водоснабжение (или по другой услуге) на срок не более 6 месяцев. Срок продлевается еще на 6 месяцев при повторном заявлении. Однако, плата за общедомовые нужды в МКД не пересчитывается.
Документами, подтверждающими временное отсутствие в помещении, могут являться:
- командировочные удостоверения
- справка о прохождении лечения
- копии проездных билетов на транспортные средства (поезд, самолет, автобус)
- документы, подтверждающие оплату за проживание в гостинице, общежитии
- документ от охранного предприятия о времени, в течении которого квартира непрерывно охранялась, без снятия с сигнализации
- справка о временной регистрации по другому адресу, в том числе это может быть справка от СНТ о нахождении потребителя на садовом участке
- справка из учебного заведения
Документы предоставляются в надлежаще заверенных копиях. Исполнитель имеет право проверять представленные документы путем направления официальных запросов.