По закону за отказ от целевого обучения положен штраф. Отказ может выражаться в форме отчисления за неуспеваемость или отказ работать на заказчика положенные 3-5 лет. Можно ли избежать штрафа?
Тут необходимо учитывать ряд моментов.
Во-первых, после отчисления в течение месяца заказчик (университет) должен прислать уведомление о необходимости уплатить штраф (обычно не присылает). С 1 мая 2024 год срок на направление требования установлен в 20 рабочих и дней и требование направляется, в том числе, в финансовый орган (администратору доходов федерального бюджета).
Во-вторых, при подаче иска в суд, заказчик должен обосновать размер штрафа — представить расчет по п. 98 Постановления 555 (ниже на него дана ссылка). Во всех случаях, что я сталкивалась — истец никакой расчет не предоставлял, а просил взыскать столько-то и все. Но в законе написано, что штраф исчисляется так:
вот как в одном из последних дел истец-университет сделал расчет:
Без обоснования, подтверждения документально «нормативных затрат» и т.п., суммы за каждый год взяты попросту из воздуха.
В-третьих, штраф не начисляется в случае отчисления в порядке перевода на бюджетное место с теми же характеристиками обучения, либо же, в таком случае, получателем штрафа будет последняя обучающая организация (а не первая, с кем заключен договор). Это указано в п.54 недействующих постановлений 302, 1681 и в п. 101 нового постановления целевого обучения.
С 1 мая 2024 года срок на добровольную выплату штрафа установлен в 12 месяцев.
Как видно из закона, обязанности уплатить штраф коррелирует обязанность заказчика направить уведомление о расторжении договора (п. 59 постановления 555) в течение месяца с даты заявления об отчислении (увольнении) студента, а затем требование об уплате штрафа.
А если такое уведомление заказчик не прислал? Тут как раз и можно по этим основаниям пробовать оспорить иск. Я не говорю, что сто процентов получится — но когда набираются разного рода нарушения со стороны заказчика (истца), судья уже по другому будет смотреть на спор.
Законом установлены льготы — перечень оснований, когда штраф платить не придется (инвалидность, единственный родитель 3х и более детей).
И еще что важно знать штраф — это санкция, которую можно снизить в суде, когда совсем нет никаких оснований освободиться от нее. Что суды, кстати, охотно делают, считая, что деньги, выделенные на целевое обучение, не подлежат возврату в бюджет, а расходуются на усмотрение образовательной организации, являются по сути карательной мерой, значит штраф можно снизить, чтобы установить баланс интересов сторон и учитывая материальное и семейное положение ответчика.
То есть — для снижения штрафа нужно об этом суд 1. попросить через заявление 2. подтвердить маленький доход или его отсутствие, наличие иждивенцев (детей, родители), иные тяжелые жизненные ситуации, в том числе обязательно обосновать суду, почему прекратили обучение (работу). Обоснование причины является хорошим условием для снижения штрафа — я не смог продолжать обучение, потому что был вынужден пройти лечение, ухаживать за мамой, переехал в другое место и так далее.
Исходя из судебной практики, суд снижает штраф до 70-100 тыс рублей. Но если есть основания, которые помогут вовсе не платить штраф за отказ от целевого обучения (перевод на сходные характеристики обучения, льготы) их конечно нужно указывать в возражениях на исковое заявление.
