Запрет на выезд из РФ или почему меня не выпускают за границу

Однажды я публиковала статью, в которой рассказала кто может запретить выезжать из страны, на какой срок и как это происходит. С тех пор в законе ничего не поменялось — ограничения по прежнему накладывает судебный пристав\суд при сумме долга более 10 тыс рублей.

Закон содержит и другие случаи, при которых вам ограничат выезд из страны — самостоятельно их изучить можно в статье 15 ФЗ «О порядке выезда…».

Есть ли сайт, где можно проверить запрет на выезд онлайн?

НЕТ и единого реестра запретов у нас в стране также НЕТ. Неоднократно встречала в сети сайты, предлагающие за 300 рублей предоставить информацию по наличию запрета. Так вот, вы должны понимать — вас попросту обманывают, максимум что могут сказать — есть ли в отношении вас исполнительное производство или нет. Данную информацию можно бесплатно проверить на сайте ФССП.

Как я ранее писала, в первую очередь проверяем банк данных исполнительных производств и госуслуги на предмет  штрафов и неоплаченных налогов. Если таковые есть — то вероятность запрета на выезд велика.

Через сайт Госуслуги вы можете узнать обо всех исполнительных действиях в рамках вашего исполнительного производства, в том числе о наложении ограничительных мер на выезд должника из РФ. Как вариант — направить письменный вопрос в пограничную службу ФСБ через форму обращений — но с недавнего времени информацию об ограничениях ФСБ перестала предоставлять.

Если у меня долг — обязательно будет запрет?

Нет, как правило запрет накладывается по ходатайству взыскателя. Граница может быть открыта даже при большом долге и наоборот — при небольшой задолженности (более 30 тыс. по обычным долгам и 10 тыс — по алиментам). По алиментам, пристав может закрыть выезд по заявлению получателя алиментов.

Если я долг оплатил, а запрет остался?

Да, такое может быть, потому что:

• сведения о погашении долга не сразу попадают судебному приставу — сначала деньги зачисляются на общий счет ФССП и спустя 5-7 дней только будут идентифицированы, распределены и перечислены взыскателю.
• ФССП нужно время, чтобы вынести постановление о прекращении исполнительного производства и направить данные в пограничную службу. По факту выезд из страны закрывает пограничная служба ФСБ на основании постановления ФССП. Решение принимает пристав (или суд), а исполняет — ФСБ.

Как происходит передача сведений о закрытии границы в пограничную службу?

Пристав-исполнитель, прекративший исполнительное производство, не позднее следующего дня направляет постановление о прекращении  бывшему должнику и старшему судебному приставу (начальнику отдела ФССП). Начальник отдела еженедельно передает копии постановлений и реестр лиц, которым запрещен\разрешен выезд из страны в региональное ФССП. Региональное ФССП по понедельникам передает данные в Управление пограничной службы ФСБ, а управление — рассылает по пограничным отделам ФСБ в срок не более 5 дней.

Как видно — процесс передачи реестра невыездных лиц содержит в себе целую цепочку посредников. И где именно может задержаться или потеряться информация — можно только предполагать. В целом весь процесс занимает около 2 недель, что подтверждает и ФССП на своем сайте.

Следует сказать, что закон все же предусматривает передачу корректирующих сведений о снятии запрета на выезд из РФ по средам.  В другой день недели уточнение в реестр может быть внесено лишь на основании «мотивированного» письма начальника регионального ФССП. Если срочно нужно выехать из страны обращаться придется у руководителю всех судебных приставов в регионе.

Может ли пристав вместе с возбуждением исполнительного производства сразу утвердить запрет на выезд?

Нет, судебный пристав сначала возбуждает исполнительное производство, предоставляет время для добровольной уплаты долга, ищет имущество и доход и только потом имеет право запретить выезд из РФ. Про это указывал даже Конституционный суд в определении от 03.07.2014 N 1561-О

Словом, судебный пристав сначала возбуждает производство, отсылает постановление должнику. В случае, если долг остается не погашенным по истечении 5 дней — он может выносить постановление о запрете выезда из РФ должнику. Нарушение данного порядка может быть основанием для признаний действий пристава незаконными и взыскания убытков с ФССП в связи с несостоявшимся отдыхом (к примеру). Следует сказать, что практика по таким спорам в общей массе отрицательная — почему и как анализировать не буду, это повод для другой публикации.

Что делать, если у меня назначена поездка в другую страну, но я не могу оплатить весь долг сразу?

Единственным вариантом решения может быть подача заявления в суд о предоставлении рассрочки\отсрочки исполнения решения суда. При удовлетворении данного заявления вы обязаны будете погашать долг в порядке, который будет определен судом и пристав не будет иметь права применять меры принуждения, включая иные, помимо закрытия выезда за границу (например арестовать автомобиль).