Включение периода работы в страховой (трудовой) стаж

В этом году у меня было 4 спора с ПФР — два по включение спорного периода работы в страховой (трудовой стаж), другие два — в целом по праву на назначение досрочной пенсии. Сегодня расскажу о двух судебных делах по включению периода работы в льготный стаж для геолога (с целью назначения досрочной пенсии) и в трудовой стаж для инженера.

Почему ПФР не включает период работы в страховой стаж?

Причины разные, в большинстве случаев — это утверждение в 91 году новых списков льготных должностей для назначения досрочной пенсии, а также развал СССР. С принятием указанных списков некоторые профессии перестали быть льготными, либо не перестали, но поменялось основание для признания их таковыми, изменились условия, для которых профессия стала признаваться вредной и многое другое.

Так и по одному из дел мой доверитель искренне полагал, что его должность  входит в льготный список и досрочная пенсия ему точно будет назначена. Он работал геологом, имел необходимые «полевые выплаты». Но у ПФР было другое мнение и государственный орган выдал отказ в назначении пенсии, указав, что необходимый стаж не был выработан.

Отказ ПФР не был мне понятен (понятного нормативного обоснования в решении не было приведено — кстати, такое не редкость), а споры с ПФР одни из самых сложных, при подготовке иска я вникла в проблему полностью и изучила законодательство СССР по указанной должности. И вот к какому выводу пришла.

Ранее должность истца входила в Список 2, пункт «Б» (являлась вредной), но с 91 года она (должность) была исключена из пункта «Б» и внесена в специально созданный пункт «Е» ст. 12 ФЗ 340-1, который не предусматривал снижение возраста. И тут я осознала, что передо мной была не одна, а две задачи — нужно было зачесть спорный стаж в льготный и доказать право истца на снижение пенсионного возраста с целью назначения досрочной пенсии.

Как говорится глаза боятся, руки делают — я написала максимально полный и обоснованный иск, указав  2 основания, по которым истец имеет право на льготную пенсию. Первое — к моменту принятия новых списков истец уже выработал льготный стаж по пункту «Б» и уже имел право на снижение возраста по старой норме закона. Второе — доверитель имел право на назначении пенсии на основании суммирования период работы по пункту «Е» и «Б»(ст. 13 ФЗ 340-1). До 2002 года суммирование периодов работ допускалось без каких то особых ограничений.

Итогом стало положительное решение суда, которое апелляционная инстанция оставила в силе. Что примечательно — суд указал про право на суммирование периодов работы и снижение возраста, а про другое указанное мною основание (что к моменту принятия новых списков льготный стаж уже был выработан), ссылаться в судебных актах не стал.

Как я ранее упоминала вот в этой статье — представитель ПФР вел себя довольно резко, а их позицию по делу я не могла понять вплоть до апелляции — отзыв был написан обобщенно, без конкретных причин отказа в назначении пенсии.

Что касается другого спора (по включению стажа работы в общий трудовой) — тут ситуация была еще «веселее». Пенсионный фонд при назначении трудовой пенсии включил полностью время работы на территории Грузии, пришедшееся на время до и после 91 года. А потом, спустя 6 месяцев, исключил. Мотивировав свои действия тем, что нет документов, подтверждающих уплату страховых взносов работодателем и нет оснований для зачета периода в стаж.

Однажды в коридоре суда по другому делу я спросила у представителя ПФР  — у вас что и такое бывает? Сначала включаем, потом исключаем? На что получила ответ — по странам бывшего СССР сейчас массово всем отказывают в зачете стажа. «Указание «сверху» — сказала многозначительно девушка — юрист ПФР.

Пришлось в суде оспаривать исключение периода работы из трудового стажа, суд иск удовлетворил.

Таким образом, с вопросы с ПФР, как правило, можно решить только через суд — на ваши зая вления они могут отвечать что угодно, причем бывает — каждый раз разное в отношении одно и того же вопроса.