Иными словами, если исполнительный розыск длился не менее года, место нахождение должника не было установлено, пристав сообщает взыскателю о его ПРАВЕ пойти в суд и признать должника безвестно отсутствующим.
То есть речь идет всего лишь о праве взыскателя подать такое заявление в суд. Но это не значит, что суд признает должника безвестно отсутствующим. Нет такой обязанности для суда — он рассматривает дело с оценкой всех обстоятельств. Суд отказывает в признании безвестно отсутствующим должника в 80% случаев, судя по судебной практике, которую я проверила по всем регионам РФ.
А тот небольшой процент удовлетворенных заявлений отменяются в апелляции или кассации, если должник объявится и обжалует решение суда.
С какой целью чаще всего люди требуют признать должника отсутствующим (когда речь идет о должнике по алиментам)? Чтобы получать преференции от государства — пособие по потере кормильца, пособие на содержание детей.
Почему в большинстве случаев суды отказываются признавать должника по алиментам безвестно отсутствующим? Несмотря на завершенный исполнительный розыск?
Я пересмотрела миллион решений по разным регионам страны и сформировала основные причины для отказа. Некоторые удивили — уж их я не ожидала увидеть в судебном решении.
Основания для отказа признать безвестно отсутствующим
- нет ответов от мобильных операторов
- нет ответа от ФССС, ПФР, службы занятости, военного комиссариата
- нет информации относительно обращения в больницы, поликлиники, морг в районе проживания
- нет информации из бюро несчастных случаев
- нет информации из бюро кредитной истории относительно обращений за кредитами, займами
- нет информации относительно выхода пристава по месту регистрации должника
- приставом не был определен круг родственников и знакомых должника, не проведён их опрос
- не было обращения в полицию на розыск
- нет данных о нахождении в розыске, том числе международном
- ФИО проживает за пределами РФ, о чем заявительница сама указала в заявлении, что свидетельствует об известности его местонахождения
- у ФИО есть действующий номер телефона и адрес электронной почты, которые заявитель указала в заявлении
и ещене проверялась информация о возможных обращениях признаваемого безвестно отсутствующим через портал Госуслуги, данных об авторизации в указанном сервисе
ФИО умышленно скрывается в виду нежелания платить алименты
Суд также часто указывает, что «имеет место определенная заинтересованность заявительницы в получении мер социальной поддержки от государства при отсутствии бесспорных сведений о безвестности нахождения должника».
Мол, заявительница имеет корыстный интерес — хочет получать пособия. Поэтому суд считает правильным отказать в удовлетворении такого заявления. Потому что пособия платятся государством. Если должник объявится — пособия не возвращаются, в законе отсутствует такая обязанность для граждан. Поэтому суд совсем не стремится признавать должника безвестно отсутствующим.
Понятное дело, что все вышеуказанные сведения должен получать судебный пристав в рамках исполнительного розыска должника. Да, он это не делает, ограничившись парой запросов. Выдаёт взыскателю постановление о завершении розыска с рекомендацией идти в суд и уверениями, что после суда будете получать так называемые «алименты от государства».
Но суд не устраивают розыскные мероприятия пристава, якобы проведенные (по факту — никакой розыск не проводится). Суду нужны достоверные сведения, что должник действительно пропал, а не скрывается от алиментов или проживает где-нибудь в Сирии.
Не должно быть авторизации в течении года на портале Госуслуги, не должно быть обращений в больницы, службу занятости, в банки за кредитами и т.п. Сим карта, зарегистрированная на имя должна быть активной в течение года. Должен быть проведен опрос родственников и т.п.
Суд понимает, что получив решение суда, заявитель пойдёт за пособиями и даже в некоторых решениях про это прямо и пишет — о заинтересованности заявителя с целью получения мер государственной поддержки.
Поэтому введенный в 2018 пункт 16 статьи 65 закона фактически не работает, только в единичных случаях суд признает должника по алиментам безвестно отсутствующим.
Прежде чем идти в суд с соответствующим заявлением — нужно собрать доказательственную базу, ответы от служб и организаций.
мне суд отказал потому что я не обратилась в полицию и что я хочу получать пособия
Ну да, они ввели красивую норму в закон об Исполнительном производстве, но судьи ее применять не хотят, потому что государство не стремится платить пособия