Штрафы по статье 12.21.1 КоАП — высокие и часто несправедливые. Расскажу что я проверяю при обжаловании штрафа.
Перегруз по осям
Есть разные основания по которым могут привлечь за перегруз — нагрузка на одну ось, группу осей, или в целом общий перегруз автопоезда. Наиболее частый случай привлечения — нагрузка на ось в группе осей («тележка»)
Как я проверяю акт измерения? Вначале в целом смотрю основания установки владельцем дороги ограничения по весу — была ли «просушка», почему 10 т, а не 11 и т.п
Далее — как была применена погрешность и занижена ли она в акте измерения?
Как делался расчет — было учтено, что ось не одиночная, а находится в тележке? В ряде случаев расчет должен учитывать особенности распределения нагрузки между сближенными осями. На практике встречаются ситуации, когда система фактически делит общий вес тележки между осями без учета требований нормативных документов, что может привести к ошибочному определению превышения. Допускается неравномерное распределение веса для сближенных осей и в большинстве случаев при перерасчете оказывается, что превышения не было, просто система разделила общий вес тележки на два (три).
В целом смотрю как был оформлен акт измерения, вся ли техническая информация в нем присутствует, действовала ли электронная подпись? И самое главное — обязательно проверяю как была проведена поверка АПВГК — не формально даты проверяю, а какие средства были применены при поверке, были они отдельно поверены или нет? Кто был повелителем, номера датчиков и т.п.
Все данные беру из системы ФГИС Аршин. Во многих делах суды проверяют не только наличие действующей поверки комплекса, но и соблюдение требований к ее проведению. Если при поверке использовались неповеренные средства измерений, отсутствуют необходимые документы или имеются расхождения в идентификации датчиков, это может поставить под сомнение достоверность результатов измерений в ЦЕЛОМ. Да, эта техническая информация может даже раздражать судью — но цель у меня штраф отменить, тут все средства хороши.
И еще — как то я отменила штраф, обратив внимание суда, что асфальт весь в заплатках и ямах, что видно даже по фото в постановлении. Неровности покрытия способны существенно влиять на результаты динамического измерения нагрузки на оси. Если на фотографиях видно большое количество выбоин, заплаток или иных дефектов покрытия, это может свидетельствовать о нарушении условий эксплуатации комплекса АПВГК и требует оценки судом.
Штраф АПВГК за негабарит
По габаритам штраф АПВГК часто выставляется за оторванную веревку, пузырь не тенте или торчащую ветку сверху. Но и тут можно штраф отменить — также, во-первых, по процедурным основаниям, не надлежаще проведенной поверке или доказать, что тент вообще не должен измеряться Ространснадзором.
Вот недавно было решение по моей жалобе — суд полностью согласился, что тент и небольшие волны никак не влияют на габариты автопоезда
На что еще можно ссылаться? В актах измерения так же, как и в случаях с нагрузкой на ось, 70% случаев — указана неверная погрешность (существенно занижена), а при перерасчёте оказывается, что габариты нарушены не более, чем на 10 см и состава правонарушения нет. Если была высокая антенна — обязательно про это указать, так как она в расчет не должна входить, тоже самое — большие боковые зеркала, фонари.
Самое интересное вот что — штраф приходит даже если было разрешение на негабарит. Почему так? Причины могут быть разными — от сбоя в системе, до поднятия «ленивца». Разрешение выдавалось на 5 осей, одна поднялась — система считает, что это другое транспортное средство. Поднятая ось не делает автомобиль другим и не отменяет действие разрешения от Росдормониторинга.
Аренда
Знаю, многие «рисуют» договоры аренды, считая, что это 100% отмена. Нет, не отменит ни суд, ни Ространснадзор. Само по себе наличие договора аренды редко является достаточным основанием для отмены штрафа АПВГК. Необходимо подтверждать фактическую передачу транспортного средства, использование его арендатором и исполнение договора (арендные платежи, данные системы «Платон», путевые листы, транспортные документы и т.д.). Если этих доказательств не будет — не нужно тратить процессуальные возможности обжалования постановления, ссылаясь на то, что не поможет.
Суд или Ространснадзор?
Однозначно суд — Ространснадзор можно подавать, только если есть возможность туда явиться на рассмотрение жалобы, во всех остальных — бесполезно, зачастую — даже не отвечают.
Как получить постановление, если на госуслуги оно не пришло?
Если постановление принято Ространсyfдзором по ЦФО — напишите мне в макс, я скину ссылку где можно запросить. По другим округам — ждать почтой.