Как признать действие (бездействие) судебного пристава незаконным?

В последнее время мне нередко приходится общаться с судебными приставами. Если есть возможность — исполнительный лист подаю напрямую в банк, избегая волокиты в ФССП (особенно это удобно в хозяйственных спорах между юридическими лицами).

Почему я говорю о волоките? Потому что она есть, к сожалению. И хорошо, если проблема в итоге будет решена после волокиты — по факту вопрос может не двигаться с мертвой точки месяцами и годами, пока не начнешь действовать — жаловаться и судиться.

Я сейчас говорю не только о проблеме получения долга, когда действую в интересах взыскателя. Часто нарушаются интересы и другой стороны — должника. Пристав может описать все имущество, наложить ограничительные меры на автомобиль, на выезд за границу, на водительские права без достаточных к тому оснований, удерживать 70, порой и 100% дохода (списание с карты), особенно если речь идет об алиментах, удерживать в счет погашения долга получаемые на карту алименты, пособия и многое другое.

Да, должник обязан вернуть долг, да он должен был думать, когда брал деньги в займ у друга, кредит в банке или пару тысяч в МФО, однако, я думаю, это не повод забирать у него весь доход, не учитывать интересы детей, забирать последнее.

Поэтому сегодняшнюю статью я напишу в защиту должника и его прав (хотя взыскатель аналогичным образом может отстаивать и свои права). Законодатель все это предусмотрел достаточно давно, но добиваться правды порой приходится в суде через административный иск.

Как защитить свои права?

Была у меня на сайте статья «как защитить имущество от описи приставами» — хорошая такая, обычная статья. Я там описывала как себя вести, если к вам пришел судебный пристав. Ничего противозаконного в ней не было — да и глупо было бы с моей стороны публиковать в открытом доступе советы, противоречащие праву, правда же?

Однако прокурор одного из регионов РФ обратился в суд дважды!!, чтобы внести ссылку на статью в реестр запрещенной информации Роскомнадзора.

Причем второе обращение было уже после того, как я удалила публикацию. Так вот, к чему я это. Про имущество и прочее я не буду теперь рассказывать. Но как оспорить действие пристава — думаю должен (и имеет право) знать каждый.

Итак, вы должник и имущества\денег у вас не хватает для погашения долга. Грядет арест карт, закрытие выезда из страны и прочие неудобства. Да, к этому нужно быть готовым и никуда не деться.

Но если вы водитель — пристав не имеет право наложить ограничение на водительское удостоверение, но в 90% случаев сделает это.

Если вы мама, получающая алименты, или инвалид на пособии — пристав не может наложить взыскание на данные выплаты, но сделает это в 90% случаях.

Вашу зарплату вы можете вообще не получить, потому что она ПОЛНОСТЬЮ будет списана со счета и тут может быть виноват не пристав, а банк. Ваше авто могут описать и\или изъять (или оно вовсе не ваше, а вы им пользуетесь?). Перечислять можно бесконечно. Почему так бывает, что разве пристав не знает закона? Знает конечно, но, как правило, не вникает что там у вас или не хочет вникать.

Административный иск. С чего начать?

Можно начать с обращения к приставу\в банк. Подать заявление обязательно в двух экземплярах, на вашем — отметка канцелярии ФССП или банка. В заявлении указать, что это алименты, пособия, заработная плата, поэтому на них нельзя налагать взыскание (в части зп — не более такого то размера — не пишу конкретный процент, потому в разных случаях по разному, но не более 70%).

Если у вас на иждивении несовершеннолетние дети — указать, чтобы сумма прожиточного минимума на детей была выведена из общей суммы дохода.

Через 10 дней пристав должен либо удовлетворить ваше обращение, либо дать ответ с отказом (ст. 64.1 Об исполнительном производстве). Но, предполагаю, он не ответит и не отреагирует. А банк ответит, что не причем, пишите в ФССП.

Обычно я далее не жалуюсь и никуда не хожу, пороги не оббиваю. Почему? Потому что мне проще подать административный иск на действие\бездействие пристава. Не во всех случаях подходит этот вид иска — но углубляться в нормы КАС в рамках данной статьи — не могу, каждый при желании может сам проверить.

Административный иск

можно подать в течении 10 дней, после того, как стало известно о нарушении права. Речь идет о нарушении прав не только приставом, а любым государственным органом. Законодатель предусмотрел данный упрощенный порядок рассмотрения споров с государственными структурами специально — чтобы ускорить решение спорных вопросов.

Что необходимо указать в иске предусмотрено статьей 220 КАС. Там же указано что приложить к иску. По обжалованию действий судебного пристава необходимо привлекать взыскателя заинтересованным лицом — потому что его интересы могут быть затронуты решением суда.

Адинистративный иск — в нем необходимо указать, что сделал\не сделал судебный пристав и какие конкретно права нарушены. Что это может быть? Как я выше указывала — все что угодно, описать каждый случай невозможно.

В основном люди обжалуют удержание 100% размера заработной платы, удержание дохода без учета интересов несовершеннолетних детей, удержание долга из сумм получаемых алиментов, пособий и иных социальных выплат, наложение ограничений на водительские права, наложение ограничений на автомобиль, или наоборот — со стороны взыскателя одним из самых частых обращений ко мне — пристав в счет алиментов удерживает поступления только по заработной плате, не трогая другие поступления, хотя обязан это делать.

Однажды у меня был случай, когда судебный пристав принял к производству отмененный судебный приказ, срок предъявления ко взысканию которого уже 3 года назад истек (то есть даже если бы он НЕ был отменен — приказ нельзя было предъявлять ко взысканию).  Комментировать ситуацию не буду — уже даже не смешно. Конечно в суде все решилось, причем очень быстро.

Если необходимо снять арест или исключить имущество из описи, но вы не являетесь стороной исполнительного производства, иначе говоря — добросовестный владелец — то в данном случае предъявить административный иск не получится, придется проходить процедуру искового производства.

Кстати, часто бывают ситуации, что должник или взыскатель как сторона исполнительного производства попросту не знают, что, собственно, было предпринято в рамках производства, что делает пристав и делает ли вообще. Эту информацию можно получить через сайт Госуслуги (получить информацию о ходе исполнительного производства), ответ приходит через 2-3 дня (несмотря на указание про 17 дней). Сервис отличный и пользовалась я им неоднократно.

Административный иск рассматривается достаточно быстро, пристав обычно приходит в заседание. Могу сказать, что если будет отказ в удовлетворении иска — по разным причинам, это не страшно. Зачастую даже отказной иск помогает решить вопрос. В суде можно получить информацию, которую месяцами не удавалось узнать у пристава. Вот так бывает.

После удовлетворения иска пристав обязан его исполнить в течение 30 дней. Читайте, что нужно делать, если пристав не исполняет решение.